校社科字〔2010〕62號(hào)
校內(nèi)各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)減災(zāi)政策理論研究，深入研討減災(zāi)理論和實(shí)際問(wèn)題，為減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供新思路、新舉措、新見(jiàn)解，國(guó)家減災(zāi)委辦公室、民政部國(guó)家減災(zāi)中心近日發(fā)布2010年政策理論研究課題指南，現(xiàn)將具體信息通知如下：
一、課題方向
（一）綜合減災(zāi)戰(zhàn)略、理論、政策研究
要求：1、對(duì)國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，歸納概括“十一五”以來(lái)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新理念和新變化，分析我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)面臨的挑戰(zhàn)和 機(jī)遇，提出我國(guó)綜合減災(zāi)的發(fā)展戰(zhàn)略。2、對(duì)國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)理論進(jìn)行梳理，歸納概括防災(zāi)減災(zāi)前沿理論，提出我國(guó)綜合減災(zāi)的理論基礎(chǔ)。3、對(duì)國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)政 策研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)政策研究的框架和思路，以及優(yōu)化我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)政策的意見(jiàn)和建議。
（二）全球氣候變化對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的影響研究
要求：1、研究全球氣候變化對(duì)我國(guó)自然災(zāi)害、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的影響。2、研究全球氣候變化對(duì)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的影響。3、研究國(guó)外為適應(yīng)氣候變化采取的防災(zāi)減災(zāi)措施。4、提出我國(guó)適應(yīng)氣候變化的政策和措施。
（三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)研究
要求：1、對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)的成效與不足。2、對(duì)國(guó)外社區(qū)減災(zāi)進(jìn)行研究，總結(jié) 國(guó)外社區(qū)減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)和做法。3、結(jié)合我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)的實(shí)際，提出反映我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建設(shè)的指標(biāo)體系。4、提出加強(qiáng)我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)能力建 設(shè)的政策建議。
（四）減災(zāi)教育與公眾減災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)研究
要求：1、對(duì)我國(guó)減災(zāi)教育和公眾意識(shí)培養(yǎng)的內(nèi)容、方式和效果等方面進(jìn)行研究，分析我國(guó)減災(zāi)教育和公眾減災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)的成效與不足。2、對(duì)國(guó)外減災(zāi) 教育和公眾減災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)進(jìn)行研究，總結(jié)國(guó)外減災(zāi)教育和公眾減災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。3、提出我國(guó)減災(zāi)教育和公眾減災(zāi)意識(shí)培養(yǎng)的工作思路和政策措施。
（五）新型救災(zāi)保險(xiǎn)制度研究
要求：1、對(duì)我國(guó)救災(zāi)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析我國(guó)救災(zāi)保險(xiǎn)的成效與不足。2、對(duì)國(guó)外救災(zāi)保險(xiǎn)進(jìn)行研究，總結(jié)國(guó)外救災(zāi)保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。3、結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和災(zāi)害發(fā)展的趨勢(shì)，提出今后我國(guó)救災(zāi)保險(xiǎn)的工作思路和政策建議。
（六）城市減災(zāi)研究
要求：1、對(duì)我國(guó)城市發(fā)展和城市減災(zāi)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析我國(guó)城市減災(zāi)的成效與不足。2、對(duì)國(guó)外城市減災(zāi)進(jìn)行研究，總結(jié)國(guó)外城市減災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)和做法。3、提出我國(guó)城市減災(zāi)的工作思路和政策措施。
（七）減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)參與機(jī)制研究
要求：1、對(duì)我國(guó)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)參與進(jìn)行研究，分析我國(guó)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)參與的成效與不足。2、對(duì)國(guó)外減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)參與機(jī)制進(jìn)行研究，總結(jié)國(guó)外減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)參與的經(jīng)驗(yàn)和做法。3、提出我國(guó)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)參與機(jī)制和政策建議。
（八）《防災(zāi)減災(zāi)法》立法研究
要求:1、從我國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急法律規(guī)范體系現(xiàn)狀、防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)實(shí)需求等方面研究制定《防災(zāi)減災(zāi)法》的必要性；2、研究制定《防災(zāi)減災(zāi)法》的可行性;3、研究并提出《防災(zāi)減災(zāi)法》的性質(zhì)、定位和主要內(nèi)容;4、研究制定《防災(zāi)減災(zāi)法》具體工作思路。
二、申報(bào)規(guī)程
（一）申報(bào)資格和條件
以上選題面向科研機(jī)構(gòu)、高校、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織，歡迎社會(huì)各界積極參與。
申報(bào)者為從事與課題相關(guān)的工作，具有一定研究基礎(chǔ)的單位。鼓勵(lì)聯(lián)合申請(qǐng)，但原則上聯(lián)合單位不超過(guò)3個(gè)，且要明確各方所承擔(dān)的工作和責(zé)任。
（二）申報(bào)材料
請(qǐng)申請(qǐng)教師填寫(xiě)《2010年減災(zāi)政策理論研究項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附件1）和《課題論證》活頁(yè)（附件2）。請(qǐng)用計(jì)算機(jī)填寫(xiě)，A3紙雙面印刷、中縫裝訂。
（三）申報(bào)時(shí)間
申報(bào)截止日期為2010年6月8日。請(qǐng)各單位科研秘書(shū)于規(guī)定日期前將申請(qǐng)表》和活頁(yè)（各一式4份）報(bào)送社會(huì)科學(xué)處加蓋單位公章，同時(shí)提交電子文件。
（四）課題論證
所有申報(bào)課題一律實(shí)行國(guó)家減災(zāi)委專(zhuān)家通訊初評(píng)，通訊初評(píng)采用活頁(yè)匿名方式進(jìn)行?；铐?yè)論證的字?jǐn)?shù)不超過(guò)4千字。
（五）經(jīng)費(fèi)資助
每項(xiàng)委托課題給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)資助，平均資助額度為5萬(wàn)元。資助程序?yàn)椋航?jīng)專(zhuān)家組評(píng)審立項(xiàng)后，由國(guó)家減災(zāi)委辦公室與承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，預(yù)付50％的課題經(jīng)費(fèi)。余款待課題成果驗(yàn)收合格后撥付。沒(méi)有完成研究任務(wù)或自行中止研究的課題，將停止撥款。
三、研究要求及成果形式
（一）研究要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，為新時(shí)期減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展開(kāi)拓新思路、新理論、新對(duì)策。
1．申報(bào)課題圍繞上述研究范圍，結(jié)合減災(zāi)救災(zāi)中前沿、重點(diǎn)、難點(diǎn)、突出矛盾和主要問(wèn)題，確定更為具體的研究對(duì)象和題目。不鼓勵(lì)直接用課題范圍和研究方向的標(biāo)題作為申請(qǐng)課題題目。研究成果要求觀(guān)點(diǎn)明確，內(nèi)容翔實(shí)，文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，行文規(guī)范。
2．課題報(bào)告一般應(yīng)為政策研究，主要結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、立足國(guó)內(nèi)實(shí)踐，提出具有操作性的政策建議?；跀?shù)據(jù)研究、模型研究的結(jié)論和描述需用通俗易懂方式表達(dá)，建議把數(shù)據(jù)研究、模型推導(dǎo)過(guò)程等作為附件。課題報(bào)告必須有不少于3千字以上的對(duì)策建議。
3．課題報(bào)告必須有案例、實(shí)證、調(diào)研、數(shù)據(jù)分析，或者有國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)剖析，這些內(nèi)容不少于總報(bào)告字?jǐn)?shù)的1/4。課題報(bào)告中涉及的概念、理論、背景、研究框架等請(qǐng)用簡(jiǎn)略和概述方式撰寫(xiě)，原則上不超過(guò)1000字。
4．課題報(bào)告書(shū)的編排格式：題目為宋體三號(hào)居中；文內(nèi)標(biāo)題及正文為宋體四號(hào)；文字間距為固定值25磅；文中注釋采用頁(yè)面下方腳注形式。參考文獻(xiàn)宋體五號(hào)附于文后。
5．課題報(bào)告封面上方1/3處，用宋體，三號(hào)字加粗，居中，寫(xiě)上“國(guó)家減災(zāi)委辦公室、民政部國(guó)家減災(zāi)中心2010年減災(zāi)政策理論研究課題報(bào) 告”；封面1/2處，用黑體，小二號(hào)字，居中，寫(xiě)上課題報(bào)告名稱(chēng);封面下方1/3處，用仿宋、小三號(hào)字，居中，分三行，分別寫(xiě)上：項(xiàng)目主持人，主持人所在 單位，項(xiàng)目完成時(shí)間。
6．研究成果未公開(kāi)發(fā)表，力求原創(chuàng)性、開(kāi)拓性、實(shí)用性，文字責(zé)任由課題作者承擔(dān)。
7．課題完成期限為2010年12月20日。請(qǐng)將課題成果以書(shū)面和電子文本兩種方式報(bào)送民政部國(guó)家減災(zāi)中心政策研究部，并請(qǐng)注明作者姓名、工作單位、通信地址、電話(huà)、電子郵件等信息。
（二）成果形式
研究課題的最終成果為書(shū)面研究報(bào)告。研究成果由國(guó)家減災(zāi)委專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家組成評(píng)審組評(píng)審驗(yàn)收并頒發(fā)結(jié)題證書(shū)。
課題研究報(bào)告不少于３萬(wàn)字，一般應(yīng)為總報(bào)告形式，若有專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、重大問(wèn)題研究分報(bào)告、相關(guān)研究資料等分報(bào)告，原則上每篇不超過(guò)5千字。
社會(huì)科學(xué)處聯(lián)系人：鐘鳴 電話(huà)：85166117 E-mail:[email protected]
民政部國(guó)家減災(zāi)中心政策研究部聯(lián)系人: 陳廈 朱曉丹 電話(huà)：010—63587508
E-mail: chensha＠ndrcc.gov.cn zhuxiaodan＠ndrcc.gov.cn
通訊地址：北京市宣武區(qū)白廣路7號(hào) 郵編：100053
附件：
1.2010年減災(zāi)政策理論研究項(xiàng)目申請(qǐng)表
2.《課題論證》活頁(yè)
社會(huì)科學(xué)處
二〇一〇年五月二十日
